Argumentan la 'independencia' de León en la creación de la Comunidad de Madrid
- Un informe apunta que la autonomía leonesa pasa por el artículo 144 de la Constitución y una ley orgánica
La conformación de una nueva comunidad autónoma integrada por la provincia de León pasa por el artículo 144 de la Constitución Española y la aprobación de una Ley Orgánica en el Congreso según el informe jurídico encargado por el Grupo Socialista en el Ayuntamiento de León.
El estudio elaborado por el área de Derecho Público del despacho madrileño Broseta Abogados, a petición del alcalde de la capital leonesa, José Antonio Diez, recoge "una interpretación sistemática" ya que "la Constitución no prevé un supuesto de marcha atrás en el ámbito de las comunidades autónomas".
El PSOE afirma que León "no se va a ninguna parte"
El magistrado de lo Contencioso-Administrativo y profesor titular de la Universidad Carlos III de Madrid, Alberto Palomar, es el autor de un informe que contempla la segregación de León de la actual configuración territorial mediante "planteamientos teóricos sobre los que no hay jurisprudencia".
El trabajo, encargado por el PSOE local que ha tenido un coste alrededor de los 7.200 euros, plantea emplear la vía del 144 ya que "encaja al tratarse de una sola provincia y al existir fundamentos para apreciar interés nacional en el proceso" y que tiene como único precedente de aplicación la conformación de la actual Comunidad de Madrid.
Tudanca pide que el Congreso se pronuncie sobre la petición de la autonomía de León
"INTERÉS NACIONAL"
Para el representante del despacho madrileño, esa condición de "interés nacional" se cumpliría en el caso de León ya que, según la jurisprudencia del Tribunal Constitucional es "aquel que supera los intereses estrictos de una comunidad autónoma, que tiene un marco en el que se inserta y en el que las relaciones jurídicas y sociales de aquellos que participan pueden ser mejoradas".
El escenario futuro de conformación de la nueva autonomía planteado por el jurista entraría dentro de la consideración de interés general por existir "una identidad y un sentimiento común que pueda vehicular hacia un sistema de autogobierno específico"; también de "un interés social" basado en las movilizaciones y las diferentes mociones aprobadas en los ayuntamientos y en la Diputación; y un "interés económico" en relación al acceso a Fondos FEDER.
"Encaja al tratarse de una sola provincia y al existir fundamentos para apreciar interés nacional en el proceso" y que tiene como único precedente de aplicación la conformación de la actual Comunidad de Madrid
Para la aprobación de esta ley orgánica sería necesario la puesta en marcha de un Proyecto o una Proposición de Ley con una votación del Congreso que la sacase adelante por mayoría absoluta "como todos los estatutos de autonomía".
Aunque el objeto de estudio del informe es la posibilidad de conformación de una comunidad integrada únicamente por León, el socio de Broseta Abogados, ha aclarado que Zamora y Salamanca también podrían incluirse en el proceso "siempre que se cumplan los criterios de identidad planteados" por lo que habría que realizar un nuevo informe.
El Ayuntamiento de León quiere la autonomía de la región leonesa
Sin embargo, Alberto Palomar ha subrayado como "aspecto negativo" que en esta situación existiría un perjudicado que sería el resto de las provincias que forman parte de Castilla y León, pero ha matizado que a su juicio, "en estos momentos la situación sociopolítica de la Comunidad hace que la salida de León no supusiera un perjuicio irreparable al resto del territorio".
En su argumentación, el jurista ha mencionado la posibilidad de segregación recogida en el Estatuto de Autonomía de Castilla y León, aunque ha explicado que la redacción de este articulado habla de la posibilidad de salida de "un enclave", lo que generaría una discusión interpretativa sobre si una provincia constituye o no un enclave.
